学院开展2018年春季开学暨学校安全风险防控的自查工作

根据国务院教育督导办《关于开展2018年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的通知》和省教育厅有关要求精神，学院进一步明确安全责任，完善安全管理制度，强化各项预防措施，提高广大师生识险、避险、自救自护的意识和能力，加大校园安全隐患排查整治力度，重点对开学条件保障情况、校园安全管理、通勤车安全管理、安全教育等进行排查，坚决遏制了安全事故发生，有效控制了意外人身伤害事故，确保了学院正常教学、生活秩序，切实保障广大师生生命财产安全。

一、主要做法和措施

（一）传达精神，提高认识。省教育厅转发国务院教育督导办通知下发后，学院立即于2月27日将文件原原本本传达给相关部门，并召开有关部门负责人春季开学安全工作专项协调会议，将重点排查的17项内容进行责任分解，进一步明确了任务、责任，进行了细致的分工。分管安全副院长巩效杰结合学院左家湾校区2016级842名学生转场搬迁至魏家庄校区的实际，重点强调了搬迁过程中和春季开学前安全工作要注意的问题，提出了严格的安全工作要求，要求大家充分认识“安全高于一切”的指导思想，指出搬迁和开学前安全工作要深入人心，到岗尽责，绝不能有丝毫放松，学生处和后勤保障处及各有关要形成安全人人有责，处处抓安全的良好工作局面。

（二）加强领导，规范管理。学院主要领导和班子成员高度十分重视校园安全工作，形成了院长总揽全局，分管副院长统一协调，班子成员各司其职，各部门积极参与、密切配合的工作格局，形成了群防群治、齐抓共管的工作合力。针对2018年春季开学和我院2016级800多名学生从左家湾校区转场至魏家庄校区的实际情况，学院于2月28日召开了安全工作专项会议，成立了由副院长卢建军、巩效杰任正副组长，学生处、后勤保障处负责人为成员的春季开学和转场搬迁安全工作领导小组，制定了相关的工作职责、明确了领导小组的工作任务。按照省教育厅对学校安全工作的要求，结合我校实际，划分了校园安全责任区，明确了各责任人的职责，加大了对开学条件保障、食品与饮水安全、校园安全管理工作的检查力度，不断规范教育教学管理、后勤管理、教师队伍管理及各项活动管理。

（三） 完善制度，组织落实。制度是落实的保证，完善规章，明确岗位，职责分明，严肃纪律，责任到人，是我院开展安全教育活动的长效经验。我院经常性定期开展安全教育提醒工作，做到有内容、有记录，并修改制订完善了《学院安全工作领导小组工作制度》;《学院十一项应急预案制度》;《学院公务用车管理制度》;《卫生防疫制度》;《物品出入查验制度》;《车辆准入放行制度》;《用电安全制度》;《安全防范措施》;《体育活动安全要求》;《食堂餐饮十三项制度》;《食品留样、晨检制度》等，寒暑假、节假日和正常工作日实行院领导、各部门负责人、教师值班制度，学生处实行学生队长24小时带队制度。3月1日和3日，学院分别召开了保安工作会议、学生食堂负责人工作会议、学院驾驶员安全行车工作会议、学院物业管理工作会议，传达了安全督导检查和自查有关精神，进一步强化了春季开学前的各项安全工作。

二、认真检查，督促整改

2月28日至3月5日，学院组织相关部门，对照17项重点内容进行排查，具体工作如下：

1.组织师生按时返校情况。按照学院总体部署和校历要求，学院全体教职工已于3月3日正常上班，3月3-4日，学生开学报到，包括应到学生4027人，实到学生3989人，请假38人，3月5日请假学生全部安全返校。

2.落实学生资助政策情况。为切实贯彻落实学生资助政策，学院成立了资助工作领导小组，制定了《家庭经济困难学生认定办法》，《国家助学金评审办法》。家庭经济困难学生认定工作坚持事实求是，确定合理标准，在学生本人申请的基础上，实行民主评议和学院评定相结合的原则，经区队、中队、大队、学生处、学院五级认定，确保家庭经济困难学生认定工作公开、公平、公正。学生资助政策落实到位，多年来，学院无因家庭经济困难而辍学的学生。

3.实验室及实习、实训保障情况。学院建立了室安全检查员制度，负责日常的安全检查及维护，定期组织对实验室的安全使用情况检查，发现漏洞隐患并且及时提出管理措施，切实做好教学实验室的安全使用工作。根据教育部《职业学校学生实习管理规定》，结合我院的学生培养方案，制定了《甘肃警察职业学院学生校外实践教学管理办法》，对学生的实习工作进行了有效管理。并成立了校外实践教学办公室，负责落实校外实践教学计划和指导意见，联系、确定校外实践教学地点，实习场所及其设施设备配置基本符合教学需要，运行维护符合国家规范。同时，为了保障学生安全顺利地完成实习工作，各实习点分别安排负责的老师，与实习单位共同承担学生校外实践的教学活动，“双师型”教师基本满足教育教学需要。

4.后勤保障情况。一是组织对学院网络设备、“一卡通设备”、公安网教室、学术报告厅、通讯电视设备、62套多媒体设备和7间计算机教室经过全面检修维护，及时排除了故障，确保了学院网络和设备正常运行。二是寒假开始以来，我院组织相关人员对水电暖、门窗、墙体、房间密封等基础设施进行了全面整治，认真细致组织排查，全面查找、纠改存在的问题，经整治，所有楼宇及场馆存在问题基本得到纠改，均达到了水电暖通畅、门窗墙体及房间密封等存在问题得到有效解决。3月1日至3日，再次对学院生活设施设备及水电暖情况进行了检查和维修。目前，我院生活设施设备基本完善，各楼宇、场馆水电暖供应正常，无影响学生学习和日常生活的问题。

5.经费保障机制落实情况。一直以来我院加强学生奖、助学金、特困生助学贷款补助等各项经费管理，严格按照省教育厅有关规定评审学生奖助学金，做到了经费发放公平、公开、透明，确保了各项补助能按时足额发放到每个学生手里。

6.开学主题教育活动情况。一是做好开学初学生思想稳定工作，消除安全隐患。二是认真开展学生收心教育工作，为新学期打造一个良好的开端。三是重视和加强对学生的爱国主义教育和国防教育。四是进行爱护公物、珍爱环境和勤俭节约教育，引导学生自觉发扬主人翁精神认真开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”的“三爱”教育和节粮、节水、节电“三节”主题教育活动，促使学生养成及时关水、关灯习惯，杜绝长流水等不良行为的发生。五是加强对学生进行健康卫生教育。六是开展“文明区队、文明宿舍、文明个人”评比活动。七是正在组织开展“学雷锋活动月”活动。

7.校舍隐患排查情况。我院把校舍安全工作作为学院日常首要工作任务来抓好抓细，使安全工作不出任何问题。学院安全领导小组成员经常不定期的到各教室、宿舍检查，发现隐患及时处理。开学前期，安全领导小组对两个校区的校舍安全进行了认真检查，从屋里到屋外，不放过每一个细节，做到不留死角。并认真做好检查记录。从排查情况看，我院所有校舍建筑物状况完好，不存在险情校舍。

8.食品与饮水安全管理情况。一是我院教职工食堂、培训民警食堂、学生食堂均由学院统一管理。实行岗位负责制，做到定岗、定责、定薪。进一步细化了食品采购、食品储存、食品加工、食品供应、监督检查等环节，食品添加剂出入库严格台账登记制度，做到有专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜存放。严格落实食品采购索票索证工作，每次采购均能做到票证齐全，落实食品查验登记制度。二是开学前对学生食堂、超市食品及饮用水卫生安全状况进行了排摸检查，对食堂从业人员进行资格审查、体检和岗前培训，对食堂餐厅、后厨等场所进行大清扫，做到防患于未然。

9.管理制度建设情况。寒假期间，我院结合实际修改完善了《学院公务车管理规定》、《十条禁令》、《道路交通安全法》等安全行车相关规定，提出了新学期安全行车要求和车辆管理办法，对交通安全问题责任到人。

10.学生上下学交通安全和校车安全管理情况。一方面学院组织开展以交通安全、乘车安全为主题的队会，教育学生增强交通安全意识，自觉遵守交通规则，注意交通安全，放弃“小方便”，绷紧“安全弦”，珍爱生命，学生放假回家、收假返校时，要求学生要在客运车站内购票，打乘符合规定的车辆，禁止学生乘坐非法营运车辆。另一方面，严格公车使用和管理，对司机进行考核管理，对校车、公务用车的驾驶人员经常性进行交通法制安全教育，对所有车辆定期进行检查，不让“带病”车辆上路行驶，并在学校门口道路设置警示牌，针对不同季节交通安全特点，完善事故应急处置预案，将事故隐患消除。

11.学校“三防”建设落实情况。一是学院认真执行学生公寓安全管理、“三级”值班、安全隐患排查与消除及特异体质学生排摸等制度，加强学生宿舍管理。二是制定了《2018年寒假校区安保实施方案》，并依据属地管理原则对校区内的设施、设备进行安防职责分工，形成三级安防管理体系，即各属地管理部门大检查排除后，交由物业公司楼管负责管理，保卫科对全院楼管人员进行日常在岗情况和校区设施、设备的检查。三是加强校区大门进出的检查，无关人员一律不得进入校区。四是加强校区监控视频检查的力度，加强实时监控能力。

12.重点领域治理情况。一是对学生进行防溺水知识宣传，对学生进行严肃地防溺水教育，牢固树立“珍爱生命，安全第一”的观念，提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。二是对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，提高学生安全意识，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果，掌握防范措施。培养学生上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹。在学生集中上下楼梯时，警务督察队员和区队学生干部在现场组织疏导。当停电或照明设施损坏时，及时开启应急照明设备，同时值班队长立即到现场疏导。在容易引发事故的场所，安排警务督察队员维持秩序，防止学生过度拥挤，对学生的行为加强疏导和管理。三是组织进行紧急集合及紧急疏散演练，提高学生应对突发事件和自然灾害的快速反应能力，进一步落实学院应急预案，使紧急情况下的集合及疏散快速有序进行，确保学生人身安全和各项任务的圆满完成。演练结束后，对演练活动进行讲评，号召全体同学要进一步提高认识，提高安全防范意识，养成良好的安全行为习惯；要求各大队、中队全面落实学院《学生警务化管理规定》等相关制度，在日常管理中加强对学生的安全教育，切实采取有力措施，消除隐患，确保校园安全稳定。

13.高校校园安全稳定情况。学院积极利用门户网站、微博、微信等宣传平台强化对学生的安全防范教育和反恐意识培养，同时关注甘警院百度贴吧，把问题解决在萌芽状态，认真做好校园安全稳定相关工作。建立了实验室安全运行机制，对新建的教学实验室，把安全风险评估与审核作为建设立项的必要条件。对改建、扩建教学实验室，根据相应法律法规对建设方案进行评估。对教学实验项目进行事前安全风险评估，明确标识安全隐患和应对措施。对实验教学过程中需要使用的物品，建立采购、运输、存储、使用、处置等全流程安全监控制度。同时结合学院实际情况，制定完善了《甘肃警察职业学院实验实训室安全管理制度》、《甘肃警察职业学院实验实训室工作制度》、《甘肃警察职业学院院内实训管理办法》、《甘肃警察职业学院教学仪器设备管理办法》、《实验仪器设备维修管理办法》等教学实验室安全管理制度。

14.防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。制定健全信息分析安全预警舆情快速反应和排查化解联动机制和工作责任制，加强安全保卫工作队伍建设，定期开展安全应急演练工作，经常性对师生开展法制教育和公共安全教育。

15.校园欺凌和暴力治理情况。结合全国发生的校园欺凌事件，根据学院实际，组织学生进行了讨论反思，在学生中组织开展了遵纪守法和安全防范知识教育，帮助学生树立法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力，严禁学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件。

16.校园周边综合防控工作开展情况。建立警校联动机制，健全校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群制机制。不定期对校园周边存在安全隐患的歌舞厅、网吧、游戏厅、老虎机等情况，进行排查。

三、存在的问题及下步打算

通过自查，学院在以下几个方面还存在安全风险：一是针对我院二年级学生从左家湾校区转场搬迁至皋兰魏家庄校区，部分学生还存在着不理解抵触思想，需要在下一步工作中有针对性的强化思想政治工作。二是作为警察院校，学院枪弹管理方面还需进一步加强管理，查漏补缺，确保万无一失。三是学院魏家庄校区监控设备还有盲点，特别是夜间监控还需要进一步完善，下一步我院将调整监控设备，继续加强校园安全巡逻，夜间护校等方面工作。做到人防和技防相结合，确保学院内部安全。四是学生食堂食品卫生工作还需进一步加强，特别是加大防鼠防蝇工作，确保食品安全。五是近期将对两个校区饮用水进行检测，确保学生用水安全。六是对学院超市是否出售过期食品和高价物品进行集中检查整改。七是针对我校校区较大的实际情况，学生有翻越东大门的现象，学院保卫部门将加强东大门管理力度，加装防护网等。八是我校两个校区大门大门紧邻公路，学生上下学人员较多，存在交通隐患。学校将加强安全教育同时，及时与交警部门联系，寻找解决办法。总的说来，学校无论是领导还是普通教师对安全工作重视程度较高，安全教育进行得比较扎实，安全措施也比较到位，我们在今后的工作中将继续努力，确保安全。我们在今后的工作中将继续努力，力求把安全工作做得尽善尽美。